2019年对于养猪人来说是刻骨铭心的一年，年初时多地生猪价格跌破养殖成本线，恐慌抛售的较多，2月份时开始止跌企稳，未曾想上半年南方多地排查出非洲猪瘟，让不少地区生猪存栏量大幅度下跌，1-6月生猪存栏量、能繁母猪存栏量月均同比下降幅度超过20%，7月份的降幅更是达到32.2%和31.9%。这也使得多地养猪格局发生变化，如广西、江西、湖南等地，由原来的养猪大省变成了缺猪的地区，这在以往是没有出现过的，多个地区生猪价格突破30元/公斤，养猪收益超过1500元/头，超越了2016年的高点。
近期多个地区给出稳定生猪生产措施，想调动养殖户补栏积极性，从根本上解决市场上缺猪又缺肉的问题，国家也明确指出，要鼓励发展规模养殖场，同时也得允许农户养猪，让养殖户看到了曙光。不过从实际情况看，大部分养殖户观望情绪比较浓，真正敢逆势补栏的屈指可数，在今年4月份相关部门介绍一季度农产品价格运行情况时，重点说到后期猪价问题，也是建议有条件的养殖户进行补栏，可生猪存栏量依旧保持持续回落的趋势，这就说明补栏的养殖户很少。现在也出现一个怪现象，生猪价格创下历史新高，而很多养殖户却空栏不补，这究竟是什么原因呢？恐怕跟以下几点有关。
一、担心再次中招非洲猪瘟或其他猪病 非洲猪瘟的威力不用多说，经历过的养殖户可以说对它心有余悸，从2018年8月首次在我国排查出，直至现在也没有消停过，基本上每个月都有新的地方中招，它让养殖户担忧的地方是，只要养猪场排查出一头猪，整个养猪场的猪都得遭殃，周边养殖场往往也难幸免。这对养殖户来说影响不小，原来养猪想着只要把自己家的卫生防疫工作做好就可以了，现在却不一定可行，万一周边的养殖户中招了，自己的养猪场也可能中招。就像我们村里，刚开始是零星的出现猪不进食的现象，没过几天基本上各家都这样，不到半个月的时间就没有一头活猪，如果现在让各家进行补栏，恐怕心中的顾虑还有不小。
二、前期亏损严重，已经没有足够的资金补栏 俗话说“巧妇难为无米之炊”，养猪是需要先投入才可能看到回报的，购买仔猪、饲料等都需要资金，如果是有一定规模的，人工费用也是不小的开支，养殖户在补栏时会考虑下自身实际情况，如果自己囊中羞涩，就算再怎么看好后期行情，那也只能想想。很多养殖户在前期亏损较多，比如2018年年底时，东北大部分地区生猪价格只有5-6元/斤，养殖户集中抛售现象较为明显，广西和云南地区在2019年上半年较长时间生猪价格低于6元/斤，前期已经亏损离场，如今已经没有资金补栏。这种现象对中小养殖户比较常见，因为中小养殖户的融资渠道很窄，一些金融机构为了降低风险，往往不愿给予放贷支持。
三、养猪场环保不达标，担心后期面临被拆风险 养猪行业环保问题是绕不开的，从长远考虑，环保问题只会要求越来越高，而我国养猪行业的现状是，中小养殖户占据半壁江山，真正环保达标的规模养殖场很少。虽然目前多地鼓励农户养猪，但很多养殖户也是有顾虑的，因为没有说环保问题就可以放松了，特别是部分地方重点发展旅游业的，更是对养猪场存在排斥心理。有的养殖户自己也清楚，自家的养猪场环保不达标，此时盲目补栏，后期就容易进退两难，想要继续养猪，那就得增加粪污处理设施，完善环保手续，否则就面临着猪场被拆的风险。
四、养猪场难取得用地合法手续 大部分农民在农村有自己的宅基地和土地，正常使用是没什么问题的，但如果想把自家的地用来建养猪场，那么性质就不一样了，需要走正常的审批流程，什么时候能批完，恐怕谁也不好说，需要看当地的具体规划。在实际过程中，如果不是上了规模，通过招商引资入驻的企业，养猪场的用地审批上会有很大的困难，早期又不少养猪场被拆，也就是因为没有取得合法手续。所以此时补栏，有的养殖户会综合考虑下，高收益往往有高风险，如果自己的养猪场本身手续不全，高投入下一旦后期出了状况，那么将出现更大的亏损。
五、自身养猪经验有限，补栏信心不足 自从出现非洲猪瘟后，很多养猪人也是心惊胆战的，因为自己的养殖技术有限，并没有经历专业的训练，原来一些小的毛病自己可以解决，现在非洲猪瘟还没有根除，那么对养殖技术就提出了更高的要求。比如卫生防疫这块，原来只需要及时清扫，保持干净卫生，定期进行消毒，而现在仅做这些还不够，整体的防疫水平需要比原先提升一个档次，人员、车辆、饲料等方面都必须格外注意，发现猪有异常症状时得及时进行处理，这对于没有受过专业训练的养殖户来说，难度很大，补栏的信心不足，也就不会轻易复养。
六、害怕禁养、限养未真正取消 前几年全国大部分地区都划定了禁养区、限养区和适养区，在实际过程中，很多地方慢慢地进行了扩容，比如原来划定城区周围方圆10公里内是禁养区，随着城区的不断扩大，可能把禁养区范围扩大至方圆30公里内，有的地方为了突出宜居环境，直接将限养区变成禁养区。近期国家明确表示，要立即取消超出法律法规的禁养、限养限制，但下面具体执行时，很多养殖户还是搞不太清楚的，特别是正好处在边缘位置的，稍有差池就可能成为禁养区，一旦上下信息不对称，养殖户只能吃哑巴亏，所以很多养殖户也变的理性了，等人家找上门来表示可以补栏再操作。
七、担心兑现补贴周期长，扶持措施可持续性存在顾虑 说实话，各地给出扶持措施是好事，有的地方给予引进种猪补贴，比如浙江从7月1日至12月31日，规模养猪场引进种猪的，一头给予500元扶持；有的地方给予贴息贷款扶持，还有的会有当地专项补贴。按照正常的思维，有相关部门背书，应该问题不大，可在实际过程中，会有一定的出入，打个比方，因非洲猪瘟被处理的猪，按照上面的意思原则上是1200元/头给予补偿，但到下面具体执行过程中，有1000元、800元、600元不等的，有的直接把它认定为其他猪病，意味着没有这方面的补偿。养殖户这种担忧也不是没有道理，毕竟现实情况遇到过，特别是当地相关领导调动后，前面说的东西就可能存在变数。
八、担心集中补栏现象出现，后期猪价易出现回落 经历了猪价的起起伏伏后，很多养殖户也摸索出了一定的规律，当大部分养殖户都看好行情，纷纷补栏时，后期容易出现集中出栏，造成生猪价格快速回落，养猪收益就打折扣；而当大部分养殖户悲观绝望时，只有极少数养殖户敢于逆势补栏，从而获得可观的收益。现阶段全国大部分地区都给出了扶持措施，很多养殖户的补栏积极性的确有所上升，而理性点的养殖户则认为，这么多利好刺激，必然导致跟风养殖的增多，弄不好后期猪价难达预期，出现高投入低回报的现象，所以会谨慎对待。
总之，养猪收益持续改善，迎来难得的好行情，而养殖户却不敢轻易补栏，这肯定是有原因的，多地在落实稳定生猪生产时，不妨多聆听养殖户的想法，多了解他们心中的顾虑，只有把这个结打开了，养殖户敢补栏了，生猪存栏量才会稳步回升，猪价也会逐渐回落至正常水平。规模养殖场需要扶持，中小养殖户同样需要鼓励，在困难面前，只有多方共同努力，才能提高我国养猪行业的综合水平，时刻得牢记“猪粮安天下”的意义。